Тюменскую прокуратуру и Росприроднадзор обвиняют в дискриминации на рынке промотходов ХМАО и ЯНАО. «Зеленые» расскажут об аффилированных фирмах в суде
Известная на территории УрФО организация «зеленых» – «Экологическая безопасность Югры» (руководитель – Анатолий Криста) – рассчитывает в судебном порядке добиться признания незаконными решений Тюменской природоохранной прокуратуры.
В исковом заявлении, поступившем в горсуд Нижневартовска, говорится о бездействии надзоров, формальном проведении ревизий и лояльном отношении к нарушителям отраслевого законодательства со стороны прокуроров и Росприроднадзора, обусловленном, предположительно, коррупционными факторами. Руководитель «Экологической безопасности Югры» Анатолий Криста
Фото предоставлено Анатолием Криста
Поводом для таких обвинений стала серия предшествовавших обращений экологов в прокуратуру и Северо-Уральское управление Росприроднадзора. Еще 2 февраля «зеленые» адресовали письмо в управление Генпрокуратуры по УрФО, описав в нем многочисленные нарушения, на которые, по их мнению, закрывают глаза контролирующие ведомства.
В документе упоминаются предприятия «Газхолодмаш», «ЭлитКомфорт», «Вторресурс», «Экотехнология» и «Сибирская экологическая сервисная компания» (ССЭК). Все они, как отмечают авторы обращения, с нарушениями получают лицензии на операционную деятельность с отходами бурения в ХМАО и ЯНАО.
Среди прочего, в документе указывается, что «Газхолодмаш» нарушает сроки размещения отходов в шламовых амбарах (свыше 11 месяцев) и не исполняет предписания, выданные в ходе ревизий. У «Вторресурса», «Экотехнологии» и «Сибирской экологической сервисной компании», по наблюдениям «зеленых», отсутствуют необходимое оборудование и установки для утилизации и обезвреживания отходов I-IV классов, что является необходимым условием для получения лицензии.
Тем не менее указанные предприятия разрешительные документы без проволочек получают и переоформляют.
Отдельно упоминаются факты, как пишут, «настоятельных предложений» организациям-недропользователям «поработать с «Вторресурсом» в обмен на полное прикрытие со стороны Росприроднадзора любых экологических нарушений». Отмечают экологи и факты устройства на работу в одну из компаний – участников рынка Евгения Медяника – бывшего замглавы управления РПН по ЯНАО.
«Несмотря на грубые нарушения природоохранного законодательства, не исполняя выданные предписания об устранении нарушений, данные организации продолжают свою безнаказанную деятельность, нанося ущерб окружающей среде, животному миру и здоровью человека. По нашему мнению, это стало возможным ввиду коррупционной составляющей и аффилированности вышеуказанных организаций с Северо-Уральским межрегиональным управлением Росприроднадзора и Центральным аппаратом Росприроднадзора РФ, которые направлены на передел рынка экологических услуг, имеющего многомиллиардный годовой оборот», – заявляют в «Экобезопасности Югры».
В то же самое время другим предприятиям, оказывающим аналогичные услуги, в частности, тюменской «Союзгазтехнологии», по версии авторов обращения, неправомерно отказывают в получении лицензий и «облагают их многочисленными внеплановыми проверками» якобы из-за нежелания «следовать установленным РПН правилам игры».
Экологи просят проверить степень аффилированности указанных компаний с руководителями структур Росприроднадзора, а также дать оценку законности проведения регулярных проверок в отношении «Союзгазтехнологии», итогом которых, как правило, становились отказы в выдаче лицензий по тем же обстоятельствам – отсутствию оборудования и неоднократным нарушениям природоохранного законодательства, по версии ревизоров.
В дальнейшем обращение было перенаправлено в Тюменскую природоохранную прокуратуру.
Ведомство провело проверку и заявило о «частичном подтверждении фактов нарушений». В частности, в письме главы структуры Ирины Есиповой от 29 марта упоминается о «нарушениях при переоформлении лицензий «Вторресурса», «Газхолодмаша» и «ССЭК», а по «Элиткомфорту» информация переадресована в прокуратуру Свердловской области, так как документы выданы уральским управлением РПН.
Одновременно в Тюменской природоохранной прокуратуре указали, что в 2020 году Росприроднадзор неоднократно вскрывал нарушения в деятельности «Газхолодмаша», но «фактов неисполнения предписаний не выявлялось». Что касается «Союзгазтехнологии», руководитель которой Наталья Уткина в последнее время неоднократно публично заявляла о кампании по дискредитации фирмы, с ее точки зрения, инспирированной рядом высокопоставленных чиновников РПН, проверка не нашла нарушений в решениях, касающихся отказов в выдаче лицензий.
Эту позицию подтверждает и ответ представителя прокуратуры ЯНАО Виктора Давыдова руководителю «Экобезопасности Югры», датированный 9 марта. И.о. начальника отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства подтвердил ранее выявленные нарушения в деятельности «Союзгазтехнологии» и упомянул соответствующие судебные решения.
«Наличие аффилированных связей и внеслужебных отношений, которые могут повлиять на исполнение работниками органов Росприроднадзора полномочий, носят предположительный характер и фактическими данными не подтверждены», – отметил Виктор Давыдов. На фоне ответов прокуроров интересно, что врио замруководителя Северо-Уральского управления Росприроднадзора Мариам Мелен в своем письме от 18 февраля утверждала, что нарушения в деятельности «Газхолодмаша», выявленные в 2020 году, так и не устранены, в связи с чем в его отношении «планируется составление протоколов».
Несоответствие позиций двух ведомств дополнительно побудило экологов к обращению в суд и требованию признать незаконными действия прокуроров относительно взаимоотношений надзоров с участниками рынка и факты «поверхностного проведения проверок».
Добавим, в прокуратуре Тюменской области, узнав об интересе издания к предстоящим судебным разбирательствам, попросили подготовить официальный запрос, пообещав обозначить свою позицию в установленные законодательством сроки.
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.