Свердловская область ищет новых инвесторов на площадки полигонов ТКО в Екатеринбурге и Нижнем Тагиле
На Среднем Урале создадут два новых инвестпроекта в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) ориентировочной стоимостью несколько миллиардов рублей. Речь идет о строительстве так называемых экотехнопарков, на площадке которых будет реализовываться полный цикл, включающий сортировку, глубокую переработку отходов и захоронение хвостов. Первые проекты, как планируется, должны быть созданы в двух крупнейших городах области, где уже ведется строительство больших полигонов ТКО и мусоросортировочных комплексов. Источники указывают, что предварительных договоренностей областному правительству удалось достичь сразу с несколькими потенциальными инвесторами, но пока власти заняты разработкой мер поддержки бизнеса для привлечения новых капиталов. По словам чиновников, это могут быть как налоговые льготы, так и субсидирование процентных ставок по кредитам. Однако участники мусорного рынка отмечают, что пока успешных примеров реализации подобных проектов в стране нет, а в качестве главной проблемы они называют неопределенность ценообразования и отсутствие гарантий долгосрочных цен на поставляемое вторсырье. Если проект состоится, то это будет первый успешный экотехнопарк в России.
Сегодня замминистра энергетики и ЖКХ Свердловской области Егор Свалов заявил «Правде УрФО», что для резидентов экотехнопарков, которые будут создаваться в регионе, прорабатывается целый перечень стимулирующих мер в целях привлечения новых инвесторов. «Есть разные методы стимулирования, например, за счет бюджета возможно погашение процентов по кредитам на строительство, сокращение земельного налога. Кроме того, резиденты экотехнопарков получат логистические преимущества и гарантированный объем. Сейчас в области работает несколько мусоросортировочных комплексов, и мы понимаем, что через некоторое время, когда будут введены мощности в Нижнем Тагиле и Екатеринбурге, объем производимого вторсырья вырастет кратно, существующих комплексов будет недостаточно», – рассказал профильный замминистра. Замглавы министерства добавил, что регион в данный момент занимается созданием инфраструктуры, а профильные предприятия по переработке вторсырья уже высказали заинтересованность в участии в проекте. Следуя сообщению Свалова, «они готовы начать инвестировать с нуля либо рассматривают возможность перенести мощности на территорию планируемых экотехнопарков».
Напомним, об обязательном создании экотехнопарков вчера в ходе отчета перед Заксобранием сообщил губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев. Чиновник отметил, что переработка будет создаваться при строительстве новых полигонов ТКО и мусоросортировочных комплексов.
«Со всеми, кто заявляется на строительство полигонов, мы прорабатываем создание экотехнопарков, где будет вестись переработка стекла, резины, пластика, формирование вторичного продукта. Это обязательное условие при участии в создании полигонов», — заявил Куйвашев.
Сейчас в Свердловской области строится только один крупный полигон с мусоросортировочным комплексом – в Нижнем Тагиле. Его созданием в рамках концессионного соглашения занимается АО «Облкоммунэнерго», а возведение второго в скором времени начнется под Екатеринбургом. Один из участников рынка ТКО в диалоге с «Правдой УрФО» подтвердил заинтересованность рынка в таких проектах.
«Во-первых, такая схема позволяет максимально сократить транспортную составляющую и обеспечить гарантированный поток сырья для производства. Сейчас даже при наличии производства нет смысла везти продукцию на дальнее расстояние. Такие вещи, как RDF-топливо и топливные пеллеты, необходимо поставлять потребителю на месте, их невозможно перевозить на дальние расстояния: максимальное транспортное плечо для них не превышает 100 км. Все планируемые экотехнопарки в области расположены в крупных промышленных центрах, где на продукт глубокой переработки всегда найдется спрос», – пояснил «Правде УрФО» руководитель обрабатывающей компании.
Учитывая, что отрасль переработки, в отличие от сортировки и захоронения, не регулируется государством, такая бизнес-модель будет интересна компаниям, которые не «сидят» на тарифе и готовы работать в рынке. В то же время, считают эксперты, сейчас в России нет крупных инвесторов, развивающих именно этот сегмент, поэтому экотехнопарки будут интересны только игрокам регионального масштаба, и «ждать гигантов смысла не имеет». Сами переработчики отмечают, что пока ни один из созданных экотехнопарков, например, в Подмосковье и Казани, не работает в том виде, в каком это было запланировано. Среди основных проблем крупнейшие игроки рынка называют ценообразование и доступность инфраструктуры. «Во-первых, необходима добрая воля властей, чтобы выделялась земля, оснащенная первичными коммуникациями: свет, дороги и т.п. Во-вторых, нужна четкая схема взаимодействия между инвестором и профильными организациями, входящими в экотехнопарк. Нет понимания, как будет формироваться цена. Сейчас все вторсырье продается на торгах. В экотехнопарке отношения будут выстраиваться между собственником сортировочного комплекса и переработчиком. В таких условиях продавец может в любой момент изменить стоимость вторсырья, что убьет всю дальнейшую цепочку. Здесь необходимо государственное регулирование, которое пока не предполагается», – рассказал «Правде УрФО» представитель одной из глобальных компаний сферы ТКО.
При этом, указывают участники рынка, создание экотехнопарков требует многомиллиардных инвестиций. Так, например, только строительство мусоропереработки стоит до 100 млн рублей, а вся инфраструктура с учетом сортировки, захоронения, утилизации и переработки в среднем по России обходится в 4 млрд рублей.
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.