Эксперт Уполномоченного: Санкт-Петербург за год резко улучшил позиции в Индексе административного давления

Санкт-Петербург за год поднялся в Индексе административного давления на бизнес с 70 на 11 позицию. Об этом в ходе круглого стола «Профилактика нарушений – как альтернатива наказанию и путь к диалогу» сообщил директор Института экономики роста им. П.А. Столыпина Антон Свириденко.

В индекс традиционно включаются Роспотребнадзор, Ростехнадзор, Россельхознадзор, Росприроднадзор, Роструд, МЧС России, Росздравнадзор, Ространснадзор, ФНС России (ведомства, в течение нескольких лет проводящие наибольшее количество проверок по федеральным законам от 26.12.2008 № 294-ФЗ, от 31.07.2020 № 248-ФЗ). 

В основу рейтинга по регионам положены три основных показателя: доля предупреждений в общем числе наказаний (чем больше – тем лучше); доля субъектов предпринимательства, подвергнутых контролю и надзору (чем меньше – тем лучше); а также доля профилактических мероприятий (чем больше – тем лучше).

Большая часть контрольно-надзорных ведомств в северной столице показала результаты, превосходящие средние по стране. Причем иногда превосходящие в разы. Так, например, у местного Россельхознадзора доля предупреждений выше среднего почти втрое, а доля субъектов, подвергнутых контролю, вшестеро ниже. У Ространснадзора тенденции схожие, но доля субъектов ниже в целых 26 раз – всего 0,1% против 2,6% в среднем по России. 

Негатив, в свою очередь, привнесен показателями питерского Роспотребнадзора (доля предупреждений – всего 2,7%, по России – 22,7%), Ростехнадзора (доля профилактических мероприятий – 17,5% против 26,6% по России), МЧС (доля подвергнутых контролю – 4,4%, в среднем – 2,6%), Роструда (доля предупреждений 16,3%, средний показатель – 36,2%).

«В целом за прошлый год уровень административного давления на бизнес очень значительно снизился по всей России, – отметил Антон Свириденко. – Проверок стало на 70% меньше. 

Следует отметить, что профилактика стала безусловно лидирующим методом в работе изучаемых нами ведомств: ни у одного из них доля таких мероприятий не опускается ниже 50%, а у большинства «зашкаливает» за 90%».