Депутат-нарушитель Павлов - острая головная боль председателя Смолоблдумы Ляхова
28 августа 2020 года отдел расследований «АН-онлайн» опубликовал статью «Коммунист-латифундист Павлов припрятал часть земли?» в которой мы рассказали о том, как обнаружили у депутата Смоленской областной Думы от КПРФ Алексея Павлова незадекларированный земельный участок в 4 гектара и 16 соток кадастровой стоимостью более 18 млн. рублей в Дмитровском районе Московской области.
25 сентября 2020 «АН-онлайн» опубликовал продолжение этого расследования под заголовком: «Токсичный коммунист» Павлов припрятал землю от государства, чтобы продать?», в котором мы поблагодарили органы государственной власти Смоленской области за оперативную реакцию на наши вопросы (об этом чуть позже) и раскрыли дополнительную информацию.
Напомним, что по имеющимся в распоряжении отдела расследований «АН-онлайн» достоверным данным, к зиме этого года коммунист-латифундист Павлов выходит на подписание агентского договора «О предпродажной подготовке плюс дороги» коттеджного посёлка с ООО «РодЗем», крупным продавцом (более 40 посёлков по всем направлениям) загородной недвижимости Московской области. Финансирование работ планируется осуществлять через сборы в составе цены земельного участка, что выгодно собственнику, так как увеличит денежный поток в его сторону. Учитывая, что только кадастровая стоимость участка составляет более 18 млн. рублей, речь идет о десятках миллионов рублей незадекларированного дохода.
По нашим данным, Павлов А.Г. пытается любыми путями сбросить незадекларированный земельный участок и, с помощью группы лиц, получить незадекларированный доход исчисляемый десятками миллионов рублей.
Как мы уже говорили, мы получили ответ на наш запрос из правоохранительных органов Смоленской области: «Сообщенные вами сведения в отношении А.Г. Павлова подтвердились».
По мнению правоохранительных органов Смоленской области, депутатом А.Г. Павловым нарушены Федеральные законы (№ 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»). Согласно местному законодательству, проверки достоверности деклараций депутатов проводит комиссия «По контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера».
Понимая всю сложность стоящей перед комиссией «задачи», отдел расследований «АН-онлайн» решил оказать комиссии посильную помощь, и попросил экспертов оценить ситуацию с политической и юридической точек зрения.
Директор Аналитического центра Российского общества политологов (РОП) Андрей Серенко:
- К сожалению, система декларирования доходов не гарантирует успеха в борьбе с коррупцией. И смоленская история это лишний раз подтверждает. Есть масса уловок и хитростей, позволяющих коррупционерам с депутатскими значками и самыми разными партбилетами скрывать наворованное и нажитое нечестным путём, используя огрехи в законодательстве. Надеяться на то, что у статусных жуликов проснется совесть, также не приходится.
На мой взгляд, необходимо законодательно обязать ежегодное прохождение полиграфа (детектора лжи) госслужащими (включая сотрудников правоохранительных органов) и депутатами - начиная с уровня глав муниципальных районов и муниципальных представительных органов и выше, вплоть до депутатов Законодательных собраний регионов и Госдумы. Более того, следует сделать обязательным прохождение депутатами и госслужащими полиграфа после совершения ими покупок, стоимостью свыше 1 млн рублей.
И ещё одна мера должна быть принята в российском законодательстве, если мы хотим всерьез бороться с коррупцией, а не имитировать этот процесс - обязательная конфискация имущества осуждённых за коррупционные преступления. Без этой меры рассчитывать на то, что в обозримой перспективе у нас в стране исчезнут жулики с депутатскими мандатами, не приходится.
Евгений Ромашов, Вице - президент Московской Коллегии адвокатов «Ромашов, Романов и партнеры»
- Проблема достоверности деклараций депутатов стоит острым образом в связи с тем, что незадекларированное имущество может быть получено с помощью коррупционных схем, так как люди могут быть коррупционно заинтересованы в решении различных задач или, впоследствии, это имущество может быть продано, т.е. депутат получил его незаконно и незаконно им распорядился. В связи с этим и вопрос декларации, и демонстрации этого имущества общественности необходим и нужен, так как может свести риск коррупционных проявлений к определенному минимуму. Но целиком проблему коррупции это не решит, так как у депутата есть и дальние родственники, на которых можно то или иное имущество повесить и потом им так же распорядится.
Крайне интересны представленные комментарии представителей Администрации Смоленской области о гастрономических пристрастиях главы Вяземского района Инны Демидовой, на чьей территории располагается подконтрольный депутату коррупционеру Вяземский мясокомбинат. В ближайшее время готовится к печати открытое интервью членов семьи Курило относительно некоторых «схем» взаимодействия депутата Павлова и главы Вяземского района Инны Демидовой
Пока отдел расследований «АН-онлайн» собирал комментарии экспертов, комиссия «По контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» тоже не сидела без дела и на днях прислала ответ на наш запрос.
Судя по ответу, комиссия еще 17 сентября провела заседание, на котором установила, что «сведения, предоставленные в отношении себя депутатом Павловым А.Г. в части сведений об имуществе являются неполными». Это, конечно, совпадение, но 18 сентября председатель комиссии Нина Куликовских была назначена членом Совета Федерации Федерального Собрания России – представителем от администрации Смоленской области. Письмо в «АН» подписал уже заместитель председателя комиссии Михаил Лосенко. Не сомневаемся, что позиция депутата Михаила Лосенко будет такой же принципиальной, как и позиция Председателя областной Думы Игоря Ляхова, всегда жёстко реагирующего на нарушение федерального законодательства о противодействии коррупции.
Мы уверены, что это письмо – информация о начале работы комиссии с недостоверной декларацией депутата Павлова А.Г.. Мы уверены, что члены комиссии разберутся в ситуации досконально и в полном объеме выполнят требования правоохранительных органов. Например, не забудут «опубликовать информацию о предоставлении депутатом заведомо недостоверных сведений о доходах в официальном печатном издании и разместить на официальном сайте». А также изучат возможность продолжения занятия депутатом Павловым А.Г. поста председателя комитета Смоленской областной Думы по вопросам агропромышленного комплекса (мы ранее нигде на просторах РФ не слышали о прецедентах, когда депутаты с недостоверными декларациями возглавляют депутатские объединения) и детально проанализируют - может ли подобный депутат и далее иметь мандат народного избранника.
И ведь всё это происходит на наших глазах сразу после прошедшего единого дня голосования! Когда еще не затихли голоса о том, что народным избранникам необходимо качественное переформатирование работы. Напомним, что 2 октября, в преддверии первого заседания Смоленского городского Совета нового шестого созыва депутат Государственной Думы от Смоленской области Сергей Неверов обратился к народным избранникам именно с таким предложением, подчеркнув, что «каждый депутат вносит свой вклад в достижение главной цели — создание комфортных условий для жителей города».
Вот бы и областным избранникам позаботиться о создании комфортных условий для жителей области. Пока же мы видим, что председатель комитета Смоленской областной Думы по вопросам агропромышленного комплекса депутат Павлов А.Г. создает комфортные условия только для одного агрария – для себя. Мы искренне благодарны Председателю областной Думы за внимательное отношение к поставленным нами вопросам и уверены, что Игорю Ляхову не нужен прецедент с наличием такого персонажа в областной думе. Спикер Госдумы Вячеслав Володин неоднократно подчеркивал необходимость контроля за чистотой рядов парламентариев всех уровней, поэтому прецедент с зафиксированными правоохранительными органами нарушениями действующего законодательства депутатом Павловым автоматически вносится в федеральную повестку злободневных тем российского парламентаризма.
Поэтому нам снова придется обратиться в правоохранительные органы Смоленской области с просьбой проконтролировать исполнение законодательства комиссией Смоленской областной Думы, а именно обязать комиссию опубликовать информацию о предоставлении депутатом Павловым А.Г. заведомо недостоверных сведений о доходах в официальном печатном издании и на официальном сайте облдумы. Правоохранительные органы Смоленской области вправе также поинтересоваться у руководства Смоленской областной Думы о том, какие меры были приняты в отношении депутата Павлова А.Г., грубо поправшего основополагающие законодательные нормы и намеренно совершившего несовместимые со статусом депутата действия.
Впрочем, правоохранительные органы Смоленской области уже сейчас имеют все полномочия для заявления в суд с целью обращения в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы.
Отдел расследований «АН-онлайн» следит за развитием событий. Буквально в момент публикации этого материала нам поступила дополнительная информация о том, что, оказывается, есть ещё объекты недвижимости, которые депутат Алексей Павлов также забыл указать в декларации! Подробности – позже, в следующем расследовании, которое уже готовится.
Продолжение следует.