Мусор – это прибыльная история: как от «экскурсии по мусоркам» можно перейти к наполнению бюджета Оренбургской области

Исполнительный директор Московского областного отделения Всероссийского общества охраны природы Ярослав Вольпин провел пресс-тур для оренбургских журналистов по контейнерным площадкам областного центра. Он рассказал о состоянии контейнерных площадок в Оренбурге, сопоставив его с Москвой и Татарстаном, об особенностях раздельного сбора и правилах складирования ТКО, о развитии культуры обращения с отходами, а также о том, почему «мусорный» бизнес очень выгоден.

Ярослав Вольпин на фоне одной из контейнерных площадок в Оренбурге

Состояние контейнерных площадок в Оренбурге

Ярослав Вольпин рассказал, что в Оренбурге состояние большинства контейнерных площадок далеко от нормативного состояния, при этом отклонения от нормы могут быть совершенно разными, как и их причины. Так, например, если контейнерная площадка не организована так, как предусматривает правовая база, то виновник тут только один – администрация города, а у огромных куч мусора на организованной площадке сбора ТКО виновников может быть куда больше: начиная от все той же администрации и управляющих компаний, заканчивая региональным оператором и горожанами. В программе «экскурсии по мусоркам Оренбурга» было несколько остановок: на переулке Соляном, на улице Чичерина, на улице Беляевской и Промысловом проезде. Каждый из этих объектов по-своему своеобразен, при этом у них очень много общего, но обо всем по порядку.

Первой остановкой маршрута стала контейнерная площадка на переулке Соляном. Этот объект выглядит достаточно жутко: раскуроченные металлические баки, куча веток, досок и прочего бытового мусора на теплотрассе (что в случае возгорания мусора может привести к плачевным последствиям), и все это дополняют весьма специфичные рисунки городских художников. Все это находится в непосредственной близости от гимназии №2.

Контейнерная площадка в Оренбурге

Контейнерная площадка в Оренбурге

Легковоспламеняющийся мусор на теплотрассе в Оренбурге

На примере этой площадки Ярослав Вольпин рассказал, что ответственны за такое состояние в первую очередь именно муниципальные власти, то есть администрация города. Так гласит закон. Однако, отметил эксперт, на этом примере видно, что свою работу не в полной мере исполняют и коммунальные организации с управляющими компаниями.

Контейнерная площадка в Оренбурге

Второй остановкой стала контейнерная площадка на улице Чичерина, возле парка «Салют, Победа!». Здесь контейнерная площадка выглядит примерно так, как предусмотрено в нормативных документах: она оборудована основанием, ограждением, смонтирован навес. Но и тут все идеально – есть и некоторое количество мусора на земле, и контейнер для крупногабаритного мусора установлен не совсем на своем месте.

Контейнерная площадка в Оренбурге

Контейнерная площадка в Оренбурге

Вскоре после прибытия «экскурсии», сюда же приехал автомобиль регионального мусорного оператора для вывоза крупногабаритного мусора. Сотрудники ООО» Природа» «подцепили» контейнер, закинув попутно несколько элементов старого шкафа, выгрузили содержимое «лодочки», смели мусор на площадке под контейнером и закинули его в машину. Некоторые журналисты предположили, что это постановочная ситуация.

Контейнерные площадки – только для бытовых отходов, строительные отходы или ветки деревьев после обрезки туда нельзя выбрасывать. Куда это девать? В смете управляющих компаний изначально заложена утилизация строительных отходов после проведения работ, вывоз листвы или веток после обрезки. Если они выбрасывают это в баки на площадке, значит они просто присваивают себе заложенные на это деньги, а вывоз этого мусора перекладывают на бюджет города, то есть на наши с вами плечи. Та же ситуация и с проведением капитального ремонта в многоквартирных домах, где у подрядчика заранее предусмотрены расходы на вывоз мусора на специализированный полигон.

Ярослав Вольпин

Всероссийское общество охраны природы

Очень характерно выглядит контейнерная площадка на улице Беляевской у 49 дома, где была третья остановка. Здесь часть пластиковых контейнеров разломаны: у одних отвалились колеса, у других треснул корпус.

Контейнерная площадка в Оренбурге

Контейнерная площадка в Оренбурге

Естественно, такие контейнеры сотрудники регоператора не будут даже трогать. Зачем им это? Чтобы потом получить обвинения, если контейнеры развалятся во время выгрузки? Еще и придется собирать вывалившийся мусор вручную.

Ярослав Вольпин

Всероссийское общество охраны природы

Вокруг контейнерной площадки постепенно образуется настоящая свалка, на которой есть и бытовые отходы, и отходы садоводства, и обрезанные деревья со строительным мусором. А ведь в самом 49 доме на Беляевской находится спортивная школа имени Эдуарда Цоя, воспитанники которой ежедневно проходят мимо куч мусора, зловония и бродящих неподалеку безнадзорных собак.

Контейнерная площадка в Оренбурге, а на фоне - спортшкола

Спортшкола по соседству с контейнерной площадкой в Оренбурге

Это видят дети, когда идут на занятия в спортивную школу имени Эдуарду Цоя

Пока участники пресс-тура находились у этой контейнерной площадки, сюда прибыло около десятка легковых автомобилей, водители которых выгружали в контейнеры мусор из своих багажников, среди которого был и строительный мусор, и листья с участков, и бытовые отходы. Каждый из них демонстрировал самое искреннее удивление на все упреки Ярослава Вольпина. А вот местные жители пожаловались, что большинство таких автомобилистов приезжают со своим мусором из расположенных неподалеку коттеджных поселков, то есть выкидывают мусор «на халяву», то есть за счет жителей расположенных рядом многоквартирных домов.

Контейнерная площадка в Оренбурге

Контейнерная площадка в Оренбурге

Четвертой стала контейнерная площадка на Промысловом проезде. Здесь из опосредованности есть лишь бетонированная площадка, но и она почему-то не используется коммунальщиками: пластиковые контейнеры стоят рядом с ней. Возможно, дело в отсутствии ограждения, из-за чего контейнеры могут скатываться и опрокидываться.

Контейнерная площадка в Оренбурге

Контейнерная площадка в Оренбурге

Контейнерная площадка в Оренбурге

В самих контейнерах заметна листва, которую коммунальщики, как мы теперь знаем, выбрасывают не только незаконно, но и в нарушение имеющихся с потребителями договоров, по сути, обманывая и жителей, и администрацию, и регоператора.

Контейнерная площадка в Оренбурге

Контейнерная площадка в Оренбурге

Контейнерная площадка в Оренбурге

Контейнерная площадка в Оренбурге

Контейнер для бумаги сломан, но даже в таком состоянии он используется по назначению: некая организация даже выбросила сюда свои документы: какой-то договор, акт сдачи приемки работ, бланки с персональными данными.

Контейнерная площадка в Оренбурге

Контейнерная площадка в Оренбурге

Эксперт ОНФ Дмитрий Болдырев, которые также принял участие в пресс-туре, рассказал, что в пятницу и субботу «поставщиками» значительного количества отходов в местные баки являются предприниматели, торгующие в находящемся неподалеку торговом комплексе. Его рассказал дополнила местная жительница Галина Трифоновна. Женщина рассказала, что значительный вклад вносят и родители учеников находящегося через дорогу лицея №7, которые заодно выбрасывают мусор из автомобилей и когда привозят детей на занятия, и когда забирают домой. Из-за этого часто возникает настоящая свалка.

Как мы протестовали против этих контейнеров! Теперь ни снег зимой убрать нормально с дороги не могут, ни подойти к контейнерам нормально нельзя – грязь. Утром едут с 1 по 4 класс, тут машин караван. С машин заодно выбрасывают мусор, и утром, когда привозят (детей – прим. ред.), и в обед, опять приезжают машины, останавливаются и даже не доходят до баков. Прямо от машины бросают куда попадет. А «частники» в машинах привозят кусты со своих участков. А ГАЗели и день, и ночь с торгового центра привозят мусор.

Галина Трифоновна

Местная жительница

Женщина рассказала, что из-за этой ситуации появились грызуны, которые с приходом холодов стали забираться в стоящие рядом жилые дома. Наша собеседница на днях поймала в своей квартире в специальную ловушку одну из мышей. Действительно, за баками находится мусор, который состоит и из свежеспиленных веток, и из старых бытовых отходов и мебели. Возможно, именно там и ютятся мыши в теплое время.

Две ночи мы не спали – скребет и скребет что-то по ночам, скребет и скребет. В итоге купили «домик» (клейкую ловушку – прим. ред.) и поймали мышь.

Галина Трифоновна

Местная жительница

Если мыши с мусорной площадки добрались до жилых домов, то с таким же успехом они на зиму могут перекочевать и в здание лицея №7. А там уже столовая, запасы продуктов, отходы, книги и много другого, интересного для грызунов.

Кто виноват и что делать?

Эксперт из Москвы Ярослав Вольпин рассказал о некоторых из причин, почему в соседнем Татарстане мусорная реформа идет с большим успехом, а в Оренбургской области она «буксует». Одной из причин являются просчеты в самой реализации «мусорной реформы» в регионе. И для исправления этих проблем эксперты дадут конкретные рекомендации Денису Паслеру, но после проведения проверки на территории всего региона, сейчас исследованы только Оренбург и Оренбургский район.

Но даже исследование лишь двух муниципальных образований уже дало богатую пищу для размышлений представителям Всероссийского общества охраны природы. Так, например, большая часть закрытых официально площадок и полигонов складирования отходов (свалки) по факту продолжают заполняться и разрастаться. И при проверке постоянно выясняется, что делается это при попустительстве, а то и по команде местной администрации.

А иногда местные администрации становятся инициаторами создания новых свалок. Так, в Оренбургском районе зафиксирован факт злостного нарушения законодательства об обращении с ТКО. Экспертам удалось установить, что глава Соловьевки обратился к фирмам, которые занимаются нелегальным вывозом мусора. Для чего? Чтобы они привозили ТКО, строительные отходы на территорию его муниципалитета и вываливали в определенный овраг, который портил местность и мешал выгодно продать землю для постройки там коттеджного поселка. Установить этот факт общественники смогли при поддержке сотрудников полиции. По словам Ярослава Вольпина, они «поймали» одного из таких перевозчиков непосредственно в момент выгрузки ТКО в тот самый овраг.

Решить эту ситуацию, по мнению Всероссийского общества охраны природы, возможно лишь волевым решением главы региона, которые должен «провести разъяснительную работу» с главами муниципальных образований, а при необходимости и сельсоветов. При этом необходимо усилить контроль всех надзорных органов за должностными лицами, а в случае выявления фактов нарушения законодательства об обращении с отходами – привлекать к ответственности за каждый выявленный случай.

Вот была ситуация – в одном сельсовете нет контейнеров, а в соседнем глава сельсовета договорился с ООО «Природа» о рассрочке. Регоператор самостоятельно закупал контейнеры, смонтировал площадки, организован вывоз ТКО, а администрация в течении пяти лет расплатится за эти работы с предприятием. Мы видим. Что очень многое зависит непосредственно от того, кто принимает решение.

Ярослав Вольпин

Всероссийское общество охраны природы

Мусор – это прибыльная история

Эксперт Всероссийского общества охраны природы рассказал, что обращение с отходами приносит большую прибыль не только где-то в западных странах, но уже достаточно давно это происходит и в России. Так, стоит лишь организовать в регионе предприятие по сортировке мусора, как в ближайшем будущем возникает инвестор, который хочет построить рядом с ним завод по переработке. Дело в том, что это очень выгодно, когда пластик, бумага или стекло уже готовы к вторичной переработке, а затраты на логистику минимальны. Это позволяет снизить себестоимость продукта, а значит увеличить прибыль от производства.

Еще один пример – это переработка более сложных отходов, таких как батарейки. С одной стороны, это социальная ответственность бизнеса, а с другой – подспорье для самого бизнеса. Иллюстрацией этого примера является компания Duracell, которая не только производит батарейки, но и в одной только России построила два завода по их переработке - в Ярославской и Челябинской областях. Это позволяет организации фактически зарабатывать на мусоре.

Мусор – это прибыльная тема. Сортировка мусора и его последующая переработка приносит значительные средства, которые может зарабатывать регион. Поэтому сегодня самое главное понять, что работать с отходами «по старинке» больше нельзя и начать работать совершенно по-новому.

Ярослав Вольпин

Всероссийское общество охраны природы

Представители Всероссийского общества охраны природы, приехавшие в Оренбургскую область из Москвы, уверенны, что Оренбуржью под силу не только отладить механизм действия «мусорной» реформы в регионе, но, в случае постройки «государственных» заводов, еще и значительно пополнять бюджет субъекта, а также производить из переработанных материалов, как минимум, хотя бы лавочки для парков и крышки для канализационных люков. Главное в этом – волевое решение главы региона.