Жители Подмосковья массово пожаловались на кражу земли

Председатель СК России Александр Бастрыкин обратил внимание на жалобы жителей деревни Василево в Пушкинском городском округе Московской области, в которых люди рассказали о вырубке лесного фонда и уничтожении ценных полей сельхозугодий. Подмосковное ГСУ СК РФ проводит проверку – об ее итогах потребовал доложить Бастрыкин. Однако к главному следователю страны обратились и жители из соседнего дачного поселка Дарьино в Пушкинском городском округе, заявив, что у их земель появился «хозяин». Некий Юрий Данилов в один день оказался собственником порядка 150 земельных участков, в том числе всех земель общего пользования в поселке на 250 домовладений. Подробности в новом расследовании Anticorr.media.

Дачный поселок Дарьино Пушкинского городского округа состоит из двух территорий – южное и северное, всего 59 гектар. В начале 2000-х ООО «Кронос» выкупило колхозные паи у собственников и стало собственником нескольких наделов земли с видом разрешенного использования участка «под пашню/пастбище» на двух полях Северного и Южного Дарьино, разделенных автомобильной дорогой.

Путь от пайщика до хозяина поселка

В 2004 году глава Пушкинского района перевел земельные наделы из пашни/пастбище в дачное строительство, рекомендовав собственнику создание дачного некоммерческого кооператива.

В 2005 году ООО «Кронос» продает эти земли Закрытому паевому инвестиционному фонду недвижимости «Дарьино» (далее Фонд). Забегая вперед, скажем, что один из пайщиков фонда – нынешний так называемый «хозяин» поселка Юрий Данилов. Фонд находился под управлением ООО «АР СИ ЭФ Капитал Траст» (далее УК – управляющая компания), поскольку сам Фонд юридическим лицом не являлся.

В 2008 году администрация Пушкинского района по представлению Фонда утвердила проект планировки территории дачного поселка Дарьино, который предусматривал как участки под продажу и индивидуальную застройку, так и территории для строительства инфраструктуры поселка, социальные зоны, поселковые дороги и автомобильные съезды. УК провела межевание северного и южного надела на маленькие участки.

Однако в 2009 – 2010 гг., когда физлица покупали участки, договоры купли-продажи заключались с УК от имени Фонда. Обязательным условием продавца при заключении договора, помимо оплаты стоимости участка, являлось обязательство покупателя о вступлении в члены ДНТ «Зеленый город», созданного УК на территории застройки, с выплатой целевого взноса в размере около 1 млн рублей для строительства инфраструктуры поселка (дороги, газ, свет, водопровод, забор, канализация).

С 2009 по 2011 гг.  на деньги членов  ДНТ «Зеленый город» в поселке были построены съезды с автотрассы, проложены внутренние проезды, построены два забора (вокруг Северного и Южного Дарьино), установлены линии электроснабжения и подведено электричество.

Земли общего пользования, предусмотренные проектом планировки и размежеванные согласно ему, в дачном поселке Дарьино принадлежали Фонду и были поставлены на кадастровый учет его УК не как было указано в Проекте планировки, а как все остальные участки, как земли «под дачное строительство»

Как сообщают местные жители, в 2008 в ДНТ «Зеленый город» был избран председатель, оказавшийся аффилированным Фонду. На Фонде висел долг перед ДНТ «Зеленый город» в размере 45 млн за строительство и продажу инфраструктуры и земельных участков общего пользования и забор по периметру поселка.  Однако пайщики Фонда, одним из которых был Юрий Данилов, в конце 2012 года приняли решение вывести из Фонда через УК 150 земельных участки в пользу ООО «Земли Подмосковья» и закрыть Фонд несмотря  на имевшиеся  и признанные  долги  в 45 млн рублей  перед ДНТ «Зеленый  город» (банкротство подобных фондов законом не предусмотрено). При этом УК была учредителем ООО «Земли Подмосковья». То есть, владельцы УК перестали быть должными 45 млн и смогли оставить земли за собой, хотя законом о Паевых  фондах пайщикам запрещается приобретать имущество фонда.

В конце 2012 года по решению УК Фонда все непроданные участки в поселке Дарьино, общей стоимостью порядка 150 млн рублей, в т.ч. и участки территорий общего пользования, были внесены в уставной капитал ООО «Земли Подмосковья».

В 2014 все эти же участки стоимостью порядка 150 млн рублей перешли в уставной капитал ООО «Гомер». В марте 2015 Данилов, зарегистрировавший как ИП, прямо на следующий день после регистрации якобы выдал займ ООО «Гомер». Общество займ не возвратило и через четыре месяца передало Данилову все 150 участков в качестве возврата займа по соглашению об отступном. Таким образом, имущество Фонда было выведено через ряд организаций в частную собственность владельца инвестиционных паев Данилова.

Подытожим: застройщик дачного поселка на землях «под дачное строительство» создал по предложению администрации ДНТ из покупателей участков, собрал с них взносы на инфраструктуру и оставил ее в своей собственности, не передав ни в общедолевую, ни в собственность ДНТ. После этого права застройщика перешли к Данилову, который в южном Дарьино при продажах участков собрал еще раз деньги за развитие инфраструктуры и стал ежемесячно взымать плату за ее обслуживание, так как она находится на его земельном участке (который по проекту планировки является территорией общего пользования поселка), и в дальнейшем продавать и сдавать земли в аренду.

Стоит обратить внимание, что в 2016 году ИП Данилов через решение Московского областного  суда  еще снизил кадастровую стоимость земельных участков в 22 раза, обосновав суду, что это территории общего пользования, что очевидно привело к снижению его налогового бремени при исчислении налога.

«А чьи это леса, поля, и вон тот замок на горе? – Маркиза, маркиза, маркиза Карабаса!»

Дачники узнали об этой схеме только в 2019 году и пошли в суд с иском о признании цепочки сделок с земельными участками недействительными.

– В суде мы получили отказ в удовлетворении иска из-за пропуска срока исковой давности. При этом судья на первом же заседании сказала: «А что вы ко мне пришли, это уголовное дело, идите в полицию». Однако местные правоохранительные органы с упорством достойным лучшего применения не видят в этом состава преступления. Вся проблема в том, что еще в 2007 году администрация Пушкино настояла на создании ДНТ на территории застройки, но не контролировала ни его деятельность, ни процесс застройки по ППТ, что привело к нарушению  застройщиком прав  собственников земельных участков на права общедолевого владения территориями общего пользования в поселке, – рассказала редакции председатель СНТ «Зеленый город Дарьино» Вера Рабкова.

Но и это еще не все. Как добавила другая местная жительница, земли в виде дорог общего пользования, обеспечивающие проезд к участкам, включая объекты инфраструктуры, попросту исчезли с утвержденного плана поселка, а земельный надел в целом стал включать в себя исключительно земельные участки под дачное строительство.

– При межевании земельных наделов в дачном поселке, земли общего пользования должны были изменить вид разрешенного использования с «дачное строительство» на «улично-дорожная сеть, участки общего пользования», а также перейти в собственность ДНТ «Зеленый город» или быть зарезервированы для муниципальных нужд, а не оставаться в частных руках застройщика с видом разрешенного использования «под дачное строительство». По сути, собственники земельных участков попали в западню, поскольку дорог, в их официальном статусе нет, а приобретенные земельные участки окружены чужой частной территорией, – пояснила Анастасия Толстова.

Причину сложившейся ситуации местные жители видят в попустительстве органов Роснедвижимости (упразднена в пользу Росреестра) и Кадастровой Палаты при межевании земельных наделов дачного поселка Дарьино.

Сегодня по странному стечению обстоятельств в системе ИСОГД (государственная информационная система обеспечения градостроительной деятельности) проект планировки территории и проект межевания территории отсутствует. Неужели администрация Пушкинского городского округа 16 лет не загружает в ИСОГД проект планировки дачного поселка Дарьино? Об этом мы спросили главу администрации Максима Красноцветова и министра Мособлархитектуры Владислава Гордиенко. Также редакция запросила комментарии у Росреестра.

Продать все, что можно

Став собственником земельных участков и продавая их в период с 2016 по 2023 год, ИП Данилов Ю.А. заключал с покупателями на южном поле соглашения о возмещении расходов на строительство коммуникаций (от 0,7 до 1,2 млн рублей с участка).

– Получился такой «вечный бизнес» по сбору денег. Сначала собственники вносили ДНТ «Зеленый город» 1 млн рублей на строительство инфраструктуры, затем они заключали с Даниловым соглашение о возмещении расходов на строительство коммуникаций с суммами от 700 тысяч до 1,2 млн рублей, а после этого Данилов стал собирать деньги с жителей южного Дарьино за обслуживание этих коммуникаций. С 2019 года сначала с жителей собирали ежемесячно по одной тысячи рублей, потом по две тысячи, все это происходило без какого-либо договора. В 2021 году появился договор, но оплата стала постоянно расти и до 1 ноября 2024 года составляла четыре тысячи в месяц с участка, – рассказал местный житель Игорь Шпиндлер.

Получается, все, что делается на деньги жителей Дарьино, остается в собственности Данилова.

– Бизнес Данилова заточен на том, чтобы построить все коммуникации Дарьино на деньги садоводов, но так как все строится на землях общего пользования, принадлежащих Данилову, все останется его в руках. Данилов сам признавался в первое время, выступая на общем собрании ДНТ, что он коммерсант и он пришел зарабатывать деньги, но не уточнил, что деньги будет зарабатывать на нас – простых жителях. Например, Данилов предложил дачникам скинуться и построить водопровод. Мы были согласны, но встал вопрос, кому он будет принадлежать. Данилов сказал, что ему, поскольку земля принадлежит ему же. Тогда зачем нам скидываться на чужое имущество, за которое нам нужно будет дополнительно всю оставшуюся жизнь платить за обслуживание и пользование? Но для Данилова других вариантов нет, либо так, либо никак, – считает Вера Рабкова.

Местные жители также утверждают, что при продаже участков Данилов обещал построить техническую и социальную инфраструктуру и передать имущество общего пользования в долевую собственность жителям, чем ввел покупателей в заблуждение. К слову, обещали жителям и набережную, и красивый внешний вид поселка.

– Обещанной социальной инфраструктуры в обеих частях Дарьино почти нет. В северной части есть только газопровод и больше ничего, а в южной части техническая инфраструктура построена хозяйственно-бытовым способом. Мест для прогулок у нас нет, мест для детских площадок тоже нет, хотя совсем недавно они еще были, но Данилов распродал их под жилую застройку, мест для выгула собак у нас также нет, – подчеркнула жительница Анастасия Толстова.

Ливневая канализация, построенная без очистных сооружений со сливом в реку Серебрянка, насыщающая Учинское водохранилище – крупнейшее водохранилище системы канала имени Москвы, была затампонирована властями из-за санитарных нарушений. Передавать в долевую собственность жителям имущество общего пользования Данилов также отказался.

– В Дарьино проданы под жилую застройку почти все участки, предназначенные для общего пользования, а именно: четыре детские площадки в северной и южной частях поселка, участки с водозаборным узлом в Северном Дарьино, пожарным выездом и пожарными проходами, места для размещения спортивных площадок. Вишенкой на торте стали проданные участки для размещения мусорных контейнеров и зоны рекреации по 1.5 га на северном и южном поле, которая находится в охранной зоне газопровода высокого давления в 10 метрах и полосы отвода автодороги в 50 метрах, где местные жители высаживали деревья для благоустройства. Сегодня там уже идет застройка, – добавил Игорь Шпиндлер.

В результате обе части Дарьино даже не соответствуют противопожарным нормам, местные жители не имеют доступа к пожарным гидрантам там, где они есть. Жители поясняют, что ключ от водозаборного узла с гидрантом находится в руках у Данилова. Хотя из-за прилегающего леса территория находится в зоне высокой пожарной опасности.

При этом на одном из участков возле трассы появилась коммерческая точка. Попросту говоря, киоск с продуктами питания, часть которых изготавливается неизвестно где. Насколько такая торговля законна и соответствует ли продаваемая пищевая продукция всем требованиям, мы спросили у Роспотребнадзора.

Также местные жители беспокоятся по поводу предстоящей зимы из-за того, что снег убирать пока некому.

– Скоро начнется зима и мы боимся, что все улицы просто заметет. Многие в нашем поселке живут постоянно. Данилов с 01.11.2024 года сообщил, что перестал обслуживать поселок и не принимает платежи. Жители самостоятельно сбросились деньгами для организации чистки снега. Данилов пытается саботировать самостоятельную жизнь жителей. Предупредил, что если ему не понравится, как будет почищен поселок, то он не пустит трактор, а также потребовал заключить с ним соглашение на жестких условиях ответственности за возможную порчу его коммуникаций при чистке снега. Являясь владельцем дорог общего пользования в Дарьино, он просто может перекрыть дорогу, как делал это раньше, – отметила Анастасия Толстова.

Из-за отсутствия проекта планировки, устанавливающего красные линии градостроительного регулирования для территорий общего пользования, в системе ИСОГД жилая застройка в обоих поселках увеличивается на 20%, что может в будущем сказаться на лимитах по газу и свету, которые рассчитывались и отводились согласно ППТ, утвержденному администрацией округа. В поселках проживают семьи с детьми участников СВО, но в обоих районах Дарьино нет ни одной спортивной и деткой площадки и практически нет ни одной социальной зоны.

– Жители неоднократно обращались к губернатору Московской области, в администрацию Пушкинского городского округа, Роскадастр, Минстрой, Госстройнадзор, прокуратуру, сообщая о грубых нарушениях ППТ, но все наши письма спускались в местный орган самоуправления, получены противоречивые ответы о неприкосновенности частной собственности и необязательности соблюдения ППТ. Данилов Ю.А. неоднократно заявлял жителям, что у него очень сильная правовая позиция и что органы власти «он поправит», если это будет необходимо, – подытожили местные жители в коллективном обращении в правоохранительные органы.

Когда ситуация дошла до предела, встали вопросы доступа к пожарной безопасности и главному ресурсу – питьевой воде, жители Дарьино обратились к Александру Бастрыкину с просьбой принять их на личном приеме и провести проверку по фактам нарушениях их прав. Сегодня жители Дарьино просят защитить их от продолжающегося произвола, а именно остановить продажу и застройку земель, предназначенных для общего пользования, и вернуть земли общего пользования в муниципальную или долевую собственность жителей.

В мае этого года первый замглавы администрации Пушкинского городского округа Андрей Морозов провел первую встречу с инициативной группой п. Дарьино в формате «выездная администрация». Чиновник пообещал разобраться в ситуации.

Закончилось все тем, что администрация направила Данилову письмо о необходимости изменения вида разрешённого использования дорог: «дачное строительство» заменить на «улично-дорожную сеть». По словам дачников, Данилов, в свою очередь, ответил, что как собственник земли не обязан это делать. Дальнейших действий от администрации не последовало. На этом полномочия администрации, видимо, закончились?

Редакция направила запросы в Росреестр, Роскадастр, Минстрой, Госстройнадзор, Мосавтодор, прокуратуру Московской области, чтобы узнать, из-за чего 16 лет жители поселка в Подмосковье страдают от бездействия местных властей. Также мы запросили у руководителя СК России Александра Бастрыкина итоги проведения проверки по заявлению жителей Дарьино. Редакция будет держать ситуацию на контроле и опубликует полученные ответы.

Сообщение Жители Подмосковья массово пожаловались на кражу земли появились сначала на Anticorr.media.