Исполнены поручения, данные по результатам личного приёма, проведённого по поручению Президента Российской Федерации исполняющим обязанности руководителя Центрального межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Алексеем Соколовым в Приёмной Президента Российской Федерации по приёму граждан в Москве 18 мая 2022 года

Центральным межрегиональным территориальным управлением по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в установленном порядке исполнены поручения, данные исполняющим обязанности руководителя Центрального межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Алексеем Соколовым 18 мая 2022 года в ходе личного приёма граждан в Приёмной Президента Российской Федерации в Москве:

по обращению Генераловой Елены Васильевны с просьбой дать разъяснения по вопросу об ответственности организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, за сокрытие информации по происшествиям и авариям на объектах использования атомной энергии доложено, что в соответствии со статьей 61 Федерального закона от 21 ноября 1995 года № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» нарушение должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления использованием атомной энергии, органов государственного регулирования безопасности, эксплуатирующих организаций, организаций, выполняющих работы и предоставляющих услуги для эксплуатирующих организаций, организаций, осуществляющих деятельность с использованием радиационных источников, содержащих в своем составе радионуклидные источники четвертой и пятой категорий радиационной опасности, работниками (в том числе командированными) ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения, работниками (в том числе командированными) организаций, осуществляющих иную деятельность в области использования атомной энергии, а также гражданами законодательства Российской Федерации в области использования атомной энергии влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статьей 237 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за сокрытие или искажение информации о событиях, фактах или явлениях, создающих опасность для жизни или здоровья людей либо для окружающей среды. Также может быть применена статья 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Сокрытие или искажение экологической информации»;

по обращению Ивановой Марии Витальевны по вопросу о разработке нормативного правового акта, ужесточающего надзор и контроль за организациями, разрабатывающими проектную документацию объектов использования атомной энергии доложено, что согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации, государственной экспертизе подлежит проектная документация и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации объектов указанных в статье 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, особо опасных, технически сложных и уникальных объектов (объекты использования атомной энергии, в том числе ядерные установки, пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пункты хранения радиоактивных отходов. В настоящее время разработка Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Ростехнадзор) нормативного правового акта, позволяющего усилить надзор и контроль за проектными организациями, в части надзора и контроля разрабатываемой проектной документации, не планируется;

по обращению Новака Владимира Игоревича по вопросу о соблюдении норм и правил в области использования атомной энергии организациями, оказывающими услуги на объектах использования атомной энергии доложено, что в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 21 ноября 1995 года № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» (далее – Федеральный закон № 170-ФЗ) любая деятельность в области использования атомной энергии, подлежащая лицензированию органами государственного регулирования безопасности, не допускается без наличия разрешения (лицензии) на ее проведение. В Федеральном законе № 170-ФЗ под разрешением (лицензией) на право ведения работ в области использования атомной энергии понимается надлежаще оформленный документ, подтверждающий право на осуществление определенного вида деятельности при условии обеспечения безопасности объектов использования атомной энергии и проводимых работ. Порядок лицензирования, в том числе порядок выдачи и прекращения действия разрешений (лицензий), закреплен в Положении о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2013 года № 280 «О лицензировании деятельности в области использования атомной энергии» (далее – Положение). Согласно пункту 2 Положения лицензирование деятельности в области использования атомной энергии осуществляется Ростехнадзором и его территориальными органами (далее – лицензирующий орган). В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг», приказом Ростехнадзора № 453 от 8 октября 2014 года «Об утверждении административного регламента предоставления Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по лицензированию деятельности в области атомной энергии» утвержден Административный регламент предоставления Ростехнадзором государственной услуги по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии. Административный регламент предоставления Ростехнадзором государственной услуги по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии (далее – Регламент) определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур (действий) Ростехнадзором и его территориальных органов, порядок взаимодействия между структурными подразделениями центрального аппарата и территориальных органов Ростехнадзора, их должностными лицами, взаимодействия Ростехнадзора и его территориальных органов с соискателями лицензии/лицензиатами, иными органами государственной власти и организациями при предоставлении государственной услуги по лицензированию деятельности в области использования;

по обращению Шаймарданова Самата Раильевича по вопросу о допустимости угрозы возникновения ядерных и радиационных аварий и происшествий на территории города Москвы в связи с отказом недружественных стран в поставке оборудования и комплектующих для объектов использования атомной энергии доложено, что в ходе анализа поступающей информации в Центральное межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Ростехнадзора установлено, что в настоящий момент угроза возникновения ядерных и радиационных аварий и происшествий на территории города Москвы в связи с отказом недружественных стран в поставке оборудования и комплектующих для объектов использования атомной энергии в настоящее время отсутствует. Для исключения и минимизации угроз, связанных с антироссийским настроем недружественных стран, осуществляющих ранее поставки оборудования, запасные части, комплектующие, расходные материалы, предпринимаются необходимые меры по недопущению срывов поставок и проведения работ в указанной области. Также проводится работа по анализу возможного импортозамещения и снижения рисков и угроз остановки организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии на территории Российской Федерации;

по обращению Шерстьнева Сергея Романовича с просьбой дать разъяснения по вопросу о периодичности проведения поверки (инспекции) организации после получения лицензии (разрешения) на осуществление деятельности в области использования атомной энергии доложено, что к отношениям, связанным с осуществлением федерального государственного надзора в области использования атомной энергии, организацией и проведением проверок (инспекций) юридических лиц, их руководителей и иных должностных лиц применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Ответы заявителям даны.

На этом основании поручения признаны исполненными.