Чиновники лишили жителей Курганской области права на экологию. Правительство уничтожает единственный полигон ТКО
Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора выявило целый перечень нарушений на Шуховском полигоне ТКО в Курганской области. Как следует из предписаний ведомства, на территориях, прилегающих к объекту, обнаружены несанкционированные свалки, которые могли приводить к неоднократным возгораниям. К прочему, предприятие некорректно указывало данные о количестве размещаемых отходов, а также задолжало существенную сумму по плате за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС). Как отмечают участники рынка, затраты на выполнение всех работ для устранения нарушений должны были учитывать в тарифе полигона. Однако чиновники, вместо решения годами копившихся экологических проблем, урезают финансирование Шуховского полигона ТБО. Как следствие, с учетом многочисленных штрафов и требований надзорных органов, средств на обеспечение нормальной эксплуатации опасного объекта катастрофически не хватает. При этом закрыть свалку не в состоянии ни надзоры, ни сами чиновники: альтернативных площадок для размещения ТКО в Курганской области нет.
Как следует из единого реестра проверок, Росприроднадзор вынес несколько предписаний в адрес ООО «Шуховский полигон ТБО». Так, ведомство после проведения проверки зафиксировало манипуляции с размером платы за НВОС, расхождение данных об объеме и массе выбросов, сбросов загрязняющих веществ, образовываемых и размещаемых отходов, в двух и более видах отчетности. «Расхождение связано с неудовлетворительной организацией юридическим лицом ведения первичной учетной документации по выбросам загрязняющих веществ в атмосферный воздух и источникам выбросов, а также несоблюдением требований по организации и проведению производственного экологического контроля в 2021 году», – говорится в материалах проверки.
К прочему, в Росприроднадзоре отметили, что периодически на Шуховском полигоне ТКО происходит возгорание и тление отходов, а по обеим сторонам дороги до объекта выявлены места несанкционированного их размещения. В связи с этим предприятию было предписано не допускать возгорания и тления отходов на площадке, а с целью исключения несанкционированного размещения обеспечить регулярный контроль за состоянием прилегающей к полигону территории и подъездного пути.
Третьим пунктом претензий Росприроднадзора стало формирование значительной задолженности МУПа по плате за НВОС в 2021 году. Так, на сегодня сумма обязательств уже превысила 8 млн рублей, а за весь прошлый год от Шуховского полигона поступил только 1 млн.
Как отмечают отраслевые эксперты, обязательные платежи по НВОС и работы по пересыпке, содержанию и обеспечению пожарной безопасности таких объектов обязательно должны учитываться в тарифе.
«Что касается выплат по НВОС, скорее всего, полигон установил лимиты ниже фактически принимаемых объемов отходов. При этом Росприроднадзор выставляет платежи по факту. Это и привело к тому, что теперь предприятие должно заплатить существенную часть своей годовой выручки. Вопрос к тем, кто писал терсхему ТКО, определял лимиты и устанавливал тариф, то есть к руководству как Кургана, так и области», – отметил собеседник изданий на рынке. Как ранее сообщала «Правда УрФО», возгорания на Шуховском полигоне фиксируются регулярно. О сильном задымлении и тлении мусора горожане сообщали несколько раз в течение последнего года. А в августе 2020 года пожар вызвал серьезный резонанс на фоне сообщений о захоронении на площадке ядовитых химикатов. Проверка прокуратуры и Роспотребнадзора после изучения отобранных проб зафиксировала, в частности, превышение в воздухе гидроксибензола (фенола), а в воде – пестицидов. После этого было возбуждено уголовное дело.
Однако критическая экологическая ситуация на объекте не вызвала каких-либо мер со стороны региональных чиновников. Так, область в 2022 году дополнительно урезала финансирование предприятия через пересмотр тарифов. Как следует из решения Департамента госрегулирования тарифов, со второго полугодия тариф за размещение одного кубометра отходов на Шуховском снизился с 45 до 28 рублей. При этом стоимость ТКО в тоннах осталась примерно на том же уровне. Однако это привело к сокращению выручки предприятия примерно на 20%. Таким образом, показатель упал с 53,4 до 41,7 млн рублей. Фото: пресс-служба ГУ МЧС по Курганской области
Очевидно, что при таких финансах выплата даже 8 млн рублей выглядит неподъемной, а средств на содержание опасного объекта в соответствии с нормами природоохранного законодательства не остается и вовсе. При этом закрыть проблемный объект на данном этапе не могут ни надзорные органы, ни власти. На сегодняшний день Шуховский полигон является единственной площадкой, способной принимать ТКО с большей части Зауралья, даже несмотря на переполненность. Его закрытие приведет к прекращению вывоза отходов из населенных пунктов Курганской области. Напомним, на ПМЭФ-2022 губернатор Вадим Шумков анонсировал строительство нового полигона с мусоросортировочным комплексом, однако какой-либо информации о судьбе проекта не появлялось. Впрочем, пока не будет создан новый полигон, жители Кургана и окрестной будут жить возле постоянно горящей свалки.
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.