Объем компенсаций коренным народам Таймыра оценили в 175 млн рублей
В Дудинке обнародовали заключение по итогам этнологической экспертизы последствий разлива топлива в Норильске.
Комиссия по этноэкспертизе рекомендует выплачивать компенсации представителям коренных народов Таймыра в два этапа. Члены комиссии по этнологической экспертизе на встрече с представителями коренных малочисленных народов Таймыра рассказали о компенсационных мерах, которые они рекомендуют компании «Норникель» по итогам анализа последствий разлива топлива на норильской ТЭЦ-3. Экспертиза последствий экологического ущерба проводилась впервые в российской практике и может стать модельным опытом взаимодействия недропользователей и КМНС в Арктике. «Комиссия пришла к выводу, что КМНС ограничены в возможности осуществлять добычу водных биоресурсов на акватории общей площадью 88 тыс. гектаров. Такие виды деятельности, как оленеводство, охота и собирательство, не пострадали», — рассказал председатель комиссии по этнологической экспертизе, профессор кафедры «Управление проектами и программами Capital Group» РЭУ им. Г.В. Плеханова Иван Потравный.«Мы рекомендуем два этапа компенсаций коренным жителям региона. На первом этапе это возмещение прямых убытков, причиненных общинам и главам домохозяйств КМНС, рассчитанные по методике Минэкономразвития за пятилетний срок хозяйственной деятельности. На втором этапе мы рекомендуем принять меры, направленные на поддержку в долгосрочной перспективе до 2024 года. Они касаются сохранения традиционных образа жизни и хозяйственной деятельности, языков и культуры, создания новых рабочих мест взамен утраченного объема промыслов. Проектный офис развития Арктики готов принять участие в программах, в частности, в развитии этнотуризма на Таймыре. Наши специалисты будут оказывать местным жителям юридические консультации по аренде земельных участков и другим вопросам», — рассказал координатор программ ПОРА Андрей Иванов.
«Стоимостная оценка воздействия разлива топлива ТЭЦ-3 в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности КМНС была проведена в соответствии с «Методикой исчисления размера убытков, причиненных объединениям коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ в результате хозяйственной и иной деятельности организаций всех форм собственности и физических лиц в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов РФ» Министерства регионального развития России. Размер убытков составляет около 175,3 млн рублей при единовременной выплате. При расчетах убытков учитывалась общая площадь водных ресурсов с ухудшенным качеством водных участков озера Пясино и реки Пясино, рыбопродуктивность рыбных запасов по каждому типу водоемов, средняя стоимость 1 кг рыбы и материальные затраты по рыболовству по данным родовых общин», — рассказала член комиссии Ирина Самсонова, руководитель отдела этносоциальных и этноэкономических исследований Академии наук Республики САХА (Якутия). Оленеводы, охотники и рыболовы будут содействовать в восстановлении территории, сообщил Геннадий Щукин, председатель семейно-родовой общины долган и президент местной Ассоциации общественных объединений КМНС Севера Таймырского Долгано-Ненецкого района.
«При проведении этнологической экспертизы последствий разлива дизтоплива на ТЭЦ-3 в Норильске учитывался опыт этнологических экспертиз, проведенных в Якутии и Ямало-Ненецком автономном округе. Объём рекомендуемых компенсационных мер является беспрецедентным. Так, в Якутии за 10 лет действия регионального закона при 22 проведенных этноэкспертизах было выплачено 103,3 млн рублей. Однако реальный эффект зависит не только от научного исследования, но и от дальнейших действий самой компании. Мы видим, что «Норникель» открыт к диалогу и проявляет ответственную корпоративную социальную политику в этом вопросе», — отметила юрист в сфере защиты прав КМНС РФ Антонина Горбунова.