Громкие заявления Росприроднадзора завязли в иловом осадке «Уфаводоканала» и стоках «Башсоды»
Задекларированное в ходе весеннего визита Светланы Радионовой в Уфу стремление федерального Росприроднадзора навести порядок в экологии Башкортостана вновь сломалось о позицию республиканского Арбитражного суда. Южно-Уральское межрегиональное управление надзорного органа проиграло второе подряд принципиальное дело о сливе нечистот в реку Белую. Сначала в июле суд обязал Росприроднадзор выдать «Башкирской содовой компании» разрешение на сброс в главную реку республики ртути, кадмия, свинца и других веществ, а 3 сентября признал незаконным предписание подчиненных Радионовой в отношении «Уфаводоканала». Примечательно, что несмотря на воинственную позицию главы Росприроднадзора, пообещавшей летом подать апелляцию на решение суда по делу БСК, по факту она так и не была подана, а значит, решение вступило в законную силу. Проигрыш «Уфаводоканалу» в арбитраже ни Радионова, ни ее башкирский подчиненный Роман Болотов вообще не прокомментировали. Похоже, громогласно заявленный после прошлогодних событий на Куштау «экологический разворот» Башкортостана ограничился заявлениями.
Предписание Росприроднадзора в адрес ГУП РБ «Уфаводоканал» обязывало предприятие размещать смесь осадков сточных вод не в чистом поле, а на специальной площадке, оснащенной техническими средствами и технологиями безопасного размещения отходов. Эту площадку Росприроднадзор потребовал от предприятия поставить на соответствующий учет в Минприроды РФ. Плата за негативное воздействие на окружающую среду за 2016-2018 годы должна была быть существенно пересмотрена в сторону увеличения. Образующийся в процессе деятельности «Уфаводоканала» по обработке осадков сточных вод иловый осадок Росприроднадзор потребовал признать отходом IV класса опасности и обязал предприятие разработать, утвердить и представить в управление паспорт его опасности для окружающей среды.
«Уфаводоканал» с вынесенным предписанием не согласился и оспорил его в суде. Позиция предприятия свелась к тому, что иловый осадок – это никакой не отход, а значит, его можно сливать в Белую без каких-либо ограничений. Суд признал позицию заявителя обоснованной, обратив внимание на следующее. Суд согласился считать отходами «вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом». А так как «Уфаводоканал» осуществляет комплекс работ по выдержке илового осадка, то он, как говорится в решении, становится отходом «только после окончания срока выдержки».
Суд обратил внимание на то, что участок левобережной площадки цеха обработки осадка службы «Уфаводоканала» является очистным сооружением, и согласно технологическому регламенту, при выдержке на иловых картах технологический процесс обработки обезвоженного осадка включает в себя выдержку осадка на иловых картах в течении 3-5 лет с целью его дополнительного подсушивания, стабилизации и обеззараживания и периодическое ворошение осадка. «При таких обстоятельствах не имеется оснований полагать, что ГУП РБ «Уфаводоканал» обязано классифицировать выдерживаемый на иловых картах осадок в качестве отхода, отражать его в отчетности об отходах, размещать на специализированных объектах размещения отходов, проверять на класс опасности и паспортизировать, и, соответственно, исполнять пункты 1, 2 и 3 предписания № 55-В. В соответствии с вышеуказанным, иловые осадки, проходящие обработку на очистных сооружениях, не включаются в объем отходов предприятия, по которому проводится расчет и вносится плата за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов», – написал в решении Азаматов и удовлетворил иск предприятия, признав предписание Росприроднадзора незаконным.
«Правда ПФО» следит за развитием событий.
Фото glavarb.ru, pravdapfo.ru