«Такого мы давно не слышали»: алтайские депутаты приняли отчет мэра Славгорода
Главным событием августовской сессии АКЗС, как и ожидалось, стал отчет главы Славгорода Людмилы Подгоры о деятельности органов местного самоуправления. Градоначальница представила обстоятельный доклад, коснувшись функционирования в муниципалитете всех сфер жизни, что пришлось по душе большинству депутатов. После небольшой порции критики они единогласно приняли отчет, пообещав содействие в решении проблем.
В начале своего выступления Людмила Подгора остановилась на общих показателях, отметив, что на данный момент в состав округа входит 24 населенных пункта – город Славгород и 23 сельских территории. Численность населения на конец 2024 года составляет 36 тысяч человек, при этом убыль в прошлом году зафиксировали на отметке 250 человек. 56 % населения Славгорода относятся к трудоспособному возрасту. После этого глава округа перешла к более узким сферам деятельности, озвучив показатели проведенной работы и обрисовав основные проблемы, которые необходимо решить.
Так, по словам Подгоры, в сфере здравоохранения укомплектованность кадрами на данный момент составляет свыше 90 %. При этом муниципалитет регулярно заключает договоры целевого назначения с Алтайским медуниверситетом с целью подготовки новых кадров. На данный момент в АГМУ обучается 19 целевиков, которые вернутся работать в Славгород.
Сфера образования представлена 11 школами, 14 детскими садами и учреждениями дополнительного образования. Численность педагогических работников в округе составляет 1167 человек. При этом 24 % из них - учителя до 35 лет. Средняя зарплата в отрасли - 46 тысяч рублей. В качестве главных проблем в сфере образования Людмила Подгора назвала необходимость проведения капитального ремонта в ветхих зданиях образовательных учреждений. Отдельно, она остановилась на здании детского сада № 34, который остро нуждается в ремонте уже несколько лет. Как заявила градоначальница, если бы удалось добиться выделения средств на этот объект, в городе могла бы закрыться проблема с очередью в детсады (194 ребенка от 0 до семи лет сегодня ждут места в садик), поскольку указанное учреждение рассчитано на 190 мест.
Также Людмила Подгора рассказала, что администрация округа уделяет значительное внимание развитию сферы культуры. Расходы на это направление в 2024 году составили 104 млн рублей. С 2020 года в Славгороде удалось отремонтировать ряд объектов, благодаря краевой субсидии там появилась модульная библиотека. Кроме того, было создано первое в городе иммерсивное музейное пространство. Однако проблемы на этом не исчезли – по словам Людмилы Подгоры, на сегодняшний день капитального ремонта требуют здание Дома культуры и библиотека.
Говоря о развитии спорта, глава округа отметила, что на данный момент в Славгороде действует два основных объекта для занятия физической культурой: спортшкола и центр спортивной подготовки, где работает 30 тренеров. Модернизации требует спорткомплекс «Кристалл» 1980 года постройки. Последний раз его капитально ремонтировали в 2000 году, и сейчас, по заключению экспертизы, статус строения – ограниченно-работоспособное. На ремонт крыши, полов, отопления, канализации в последние несколько лет выделялись средства, но капитальный ремонт зданию тоже необходим. Проект капитального ремонта разработан и для одноименного стадиона, но и для его осуществления нужна помощь края. Город дважды подавал заявку в краевую инвестпрограмму, но так и не вошел в нее.
Также Подгора обратила внимание депутатов на которые экономические показатели, которых удалось достичь. Из доклада следует, что уровень безработицы в 2024 году составил 1,1 %, что в разы меньше, чем пять лет назад. При этом она отметила, что бюджет округа продолжает оставаться дотационным на 70 %. 80 % средств казны идет на функционирование социальной сферы. Экономической базой Славгорода является обрабатывающая и пищевая промышленность. Инвестиции в 2024 году составили порядка 440 млн рублей. Объем платных услуг вырос почти в два раза.
Главным блоком доклада стал отчет о работе администрации в сфере жилищно-коммунального хозяйства, к которому возникает большинство претензий не только со стороны местных жителей, но краевых властей. По словам Подгоры, в 2024 году при поддержке правительства и и губернатора Алтайского края была разработана дорожная карта модернизации коммунального хозяйства, рассчитанная на пять лет. Глава округа подчеркнула, что мероприятия очень дорогостоящие и требуют поступательного изменения. В результате в 2024 году Славгороду было направлено из региона 190 млн рублей, в 2025 году – уже 160 млн рублей. На эти средства заменили котельное оборудование, сети теплоснабжения. Кроме того, в этом году в правительстве края решили выделить округу субсидию на приобретение запаса твердого топлива, деньги на эти цели направит и муниципалитет – порядка 15 млн рублей.
Острой остается проблема износа сетей водоснабжения – это 160 км сетей, которые начали строить в 1960-х годах, а закончили в 1999 году. На сегодня износ довольно высок, однако с 2020 года участки начали постепенно менять. Также были отремонтированы четыре скважины в селах. Та же ситуация и с сетями водоотведения, которые были проложены тогда же и давно требуют капремонта. В 2024 году в городе провели частичную замену труб за счет региональных и муниципальных средств, отремонтировали более 433 м сетей. Также в администрации есть проектно-сметная документация на ремонт 2,5 км коллектора, что требует огромного количества средств, поэтому работы необходимо разбить на несколько лет – в этом году планируется заменить чуть больше 1 км. На эти цели понадобится порядка 40 млн рублей.
Также глава округа коротко остановилась на проектах благоустройства, ремонте сети уличного освещения, предоставлении жилья молодым семьям, ремонте дорог и отсутствии объездной дороги, удовлетворенности населения работой администрации и многом другом. Резюмируя ее выступление, спикер АКЗС Александр Романенко не удержался от похвалы: «Такого мы давно не слышали – такого содержательного, вдумчивого доклада. Вы молодцы».
После этого депутаты задали ряд вопросов главе Славгорода по насущным проблемам. Так, руководитель фракции социалистов Александр Молотов поинтересовался, как развивается ситуация в связи с прошедшим на прошлой неделе градом, который уничтожил посадки, домашнюю птицу, а также повредил имущество граждан в сельской местности. Людмила Подгора заявила, что на данный момент в администрацию поступило порядка 200 обращений, по каждому из которых будет дана реакция. В случае, если урон подтвердится, муниципалитет окажет жителям посильную помощь.
Коммунист Антон Арцибашев в свою очередь попросил главу округа предложить свой план выхода из коммунального кризиса, поскольку в городе более 90 % сетей являются изношенными, а это, по словам представителя КПРФ, «практически чрезвычайная ситуация». Подгора заявила, что проблема не одного лишь Славгорода, и решать ее нужно планомерно. По словам градоначальницы, нужно в обязательном порядке вести текущие ремонты по замене аварийных участков, а также продолжать плановую модернизацию, которая за пять лет позволит устранить хотя бы половину имеющегося износа. В то же время она уверила, что сети в Славгороде хоть и ограниченно работоспособные, тем не менее, их можно эксплуатировать.
Либерал-демократ Сергей Булаев тем временем поинтересовался нехваткой мусорных баков, на что глава заявила, что эта проблема уже обсуждается с представителем регионального оператора по вывозу ТКО «Экотрансом». А вот комросс Владимир Козловский вместо конкретного вопроса или предложения пустился в рассуждения о том, в чем суть проблем всех алтайских муниципалитетов, и пришел к выводу – в управляемости. В связи с чем порекомендовал комитету АКЗС по местному самоуправлению взять этот вопрос на заметку.
Уже в процессе выступления по данному вопросу справедливоросс Александр Молотов заявил, что в составе рабочей группы АКЗС на днях побывал в Славгороде и отметил для себя изменения, которые произошли в городе. Он также согласился с тем, что проблемы в одночасье решить невозможно, однако обратил внимание главы на ряд вопросов, в том числе на нехватку мусорных площадок и баков; на проблемные коммунальные предприятия, где часть сотрудников оказались под следствием; на нерешенную проблему с канализационным коллектором, на который регулярно жалуются славгородцы, на недостаточное оказание медпомощи населению, в том числе по онкопрофилю и др. Впрочем, к докладу мэра социалисты в целом отнеслись благосклонно, пожелав Подгоре создать деятельную, инициативную команду.
Информативным показался отчет Подгоры и коммунисту Александру Волобуеву, который обычно критикует чиновников на местах. Он отметил для себя, что органы МСУ в Славгороде хотя бы пытаются хорошо работать. Обеспокоенность представителя КПРФ вызвали два момента. Первый касался капремонта спортивных объектов, который рабочая группа АКЗС посулила Славгороду добиться в скором времени. Волобуев отметил, что краевое Минспорта не раз водило округ за нос, обещая завершить ремонт объектов, но так и не выполнило обещания, поэтому история может повториться. А второй момент касался огромного количества коммунальных долгов, которые по мнению Волобуева, пора взыскивать и возвращать в бюджет
Поддержал главу округа и единоросс Сергей Писарев, который заявил, что сразу разглядел в Подгоре достойного хозяйственника. «Всегда говорю, что из учителей получаются хорошие руководители. Она была учителем, директором школы. А директор школы – это хозяйственник, который умеет навести порядок, собрать коллектив, который будет выполнять единую задачу. А еще он работает с детьми и родителями, а это разные люди и разные взгляды, и умеет находить контакт и быть доброй со всеми – это великое дело. Не зря она стала главой. Она умеет разложить все по полочкам и делать все, что нужно хозяйству. Мы можем критиковать, но когда видим положительные изменения, это нельзя не замечать. Спасибо Александру Алексеевичу Романенко, что мы изменили подход, что мы туда поехали и лично все увидели», – заявил Писарев.
Руководитель фракции ЛДПР в АКЗС Владимир Семенов согласился с предыдущим оратором, заявив, что новая практика работы парламента с муниципалитетами ему тоже по душе: «Съездили, посмотрели, увидели, пригласили руководителя к нам. Но и на этом работа не закончится. Проблемы тоже понятны. Хочу сказать одно, пусть 2025 год не станет 2020-м, когда мы взбодрились, начали работать, а потом сложили ручки».
После этого председатель АКЗС подвел итог выступлений, отметив, что такую работу и взаимодействие с муниципалитетами Заксобранию стоит вести на постоянной основе. Далее состоялось голосование, по результатам которого отчет Подгоры был единогласно принят.
Также нас сессии рассмотрели ряд других законопроектов: о проведении опросов граждан и публичных слушаний в муниципалитетах, о введении эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов в крае, в рамках которого будет создан специальный перечень; о предоставлении земельных участков для семей погибших бойцов СВО; об увеличении размера максимального предела налоговой ставки за один процессинговый центр интерактивных ставок букмекерской конторы; а также о признании полномочий депутата от «Коммунистов России» Елены Курносовой, которая заняла место оказавшегося под следствием бывшего руководителя фракции КПКР в АКЗС Сергея Матасова.