Адыгейское УФАС России: ФАС предписала ульяновскому регулятору снизить тарифы в сфере обращения с ТКО
По предварительным расчетам, снижение должно составить примерно 75% и 32% для двух организаций, которые занимаются переработкой и утилизацией мусора в регионе.
ФАС России провела внеплановую проверку Министерства цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области*. Служба выявила ряд нарушений законодательства при установлении тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) на 2019-2020 годы для регионального оператора ООО «Горкомхоз» и оператора по обработке мусора ООО «Центр экологических технологий» (ООО «ЦЭТ»).
Согласно проектной документации ООО «ЦЭТ» должно восстанавливать Баратаевский карьер техническим грунтом путем применения технологии компостирования, которая обеспечит стопроцентную утилизацию ТКО в зоне деятельности регоператора «Горкомхоз».
Однако компания не представила в адрес ФАС России доказательств применения технологии компостирования и использования предусмотренных проектной документацией биопрепаратов.
Более того, по запросу ФАС России Межрегиональное управление Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям провело проверку, в ходе которой выяснилось, что ООО «ЦЭТ» не утилизирует ТКО в соответствии с выданной лицензией и требованиями законодательства.
Таким образом, компания не реализует задекларированный инновационный проект по обработке мусора и рекультивации Баратаевского карьера, расходы на который ежегодно учитывались в тарифе и оплачивались потребителями, а территория карьера оборудована под полигон размещения отходов.
Кроме того, в соответствии с действующим законодательством** расходы на восстановление карьеров должны возлагаться не на потребителей, а на организацию, чьи действия привели к ухудшению качества земли. Таким образом, расходы ООО «ЦЭТ» не подлежат включению в тариф.
ФАС России выдала предписание тарифному регулятору Ульяновской области в срок до 1 ноября 2021 года привести тарифы в соответствие с законодательством. По предварительным расчетам тарифы ООО «ЦЭТ» должны снизиться примерно на 75%, ООО «Горкомхоз» на 32%.*
Необходимо отметить, что в 2020 году по результатам проведённых антимонопольной службой контрольно-надзорных мероприятий тарифы в сфере ТКО в Нижегородской области снижены на 5 %.
Кроме того, за 2020 год тарифы по обращению с ТКО были снижены в Краснодарском крае на 28%, в Псковской области на 16%, в Красноярском крае на 14,2%, в Белгородская области на 4,32%. В 2021 году в Курганской области и Красноярском крае - на 2,6%.
*В настоящее время Агентство по регулированию цен и тарифов
** Согласно пункту 10 Основ ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 № 484